2017年10月自考公务员制度真题及答案（课程代码：01848 ）——自考01848 《公务员制度》历年真题及答案系列
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2017年10月自考公务员制度真题及答案
一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是zhui符合题目要求的，请将其选出。
1．公务员级别是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
&n bsp;&n bsp;A．确定公务员基本工（gong）资的重要依据 &n bsp;&n bsp;&n bsp;B．确定公务员晋升的重要依据
&n bsp;&n bsp;C．确定公务员岗位津贴的重要依据 &n bsp;&n bsp;&n bsp;D．确定公务员奖金的重要依据
2．下列表述不正确的一项是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
&n bsp;&n bsp;A．以人为中心的分类是品位分类
&n bsp;&n bsp;B．以事为中心的分类是职位分类
&n bsp;&n bsp;C．侧重于学历资历条件的是品位分类
&n bsp;&n bsp;D．侧重于职务、职责和职权的是品位分类
3．我国《公务员法》施行的时间是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
&n bsp;&n bsp;A．2005年4月27日 &n bsp;&n bsp;&n bsp;B．2005年5月27日
&n bsp;&n bsp;C．2006年1月1日&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．2006年10月1日
二、多项选择题：本大题共5小题。每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
31．报考公务员的考生应具备的条件有【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
&n bsp;&n bsp;A．年满l8周岁的中国公民 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．拥护宪法并具有良好的品行
&n bsp;&n bsp;C．具有正常履行职责的身体条件 &n bsp;&n bsp;&n bsp;D．具有职位所要求的文化程度和工作能力
&n bsp;&n bsp;E．法律规定的其他条件
32．下列选项中，属于专业技术类公务员的有【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
&n bsp;&n bsp;A．外办专业翻译 &n bsp;&n bsp;&n bsp;B．农业局专技处处长
&n bsp;&n bsp;C．刑侦处法医 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．政(zheng)府办信息技术人员
&n bsp;&n bsp;E．学会的技术顾问
三、简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分。
36．简述公务员申诉与控告的主要区别。
37．简述公务员身份保障权的内容及法律赋予公务员这项权利的目的。
38．简述公务员培训的内容。
39．简述公务员任职的含义。
四、论述题：本大题共2小题，每小题13分，共26分。
40．试述我国公务员考核的原则。
41．试述我国公务员制度是对原干部人事制度的发展。
五、案例分析题：本题共10分。
42．案例分析
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;张某是某县圆税局的一名科员，具有一定的工作能力，但工作表现较差，经常出工不出力．家里一有事就迟到、早退，有时还无故缺勤，仅2016年她就连续请了20天病假，还有7天无故没来上班。在2016年底年度考核中张某被定为不称职，同时局领(ling)导对她进行了严肃的批评，她决定痛改前非，但实际上一如既往。在2017年5月，局长调到其他部门工作，新上任的局长为整顿工作作风，严肃工作纪律，自行决定辞退张某，并口头通知张某第2天就不要来上班了。张某不服，向县人民政(zheng)府提出申诉．
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;(1)结合公务员辞退规定分析案例。
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;(2)结合公务员考核规定分析案例。
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;(3)张某向县人民政(zheng)府提出申诉是否合适?为什么?
2017年10月自考公务员制度真题及答案
三、简答题
36、（1）二者目的不同：
申诉的目的是使处理机关改变或撤销对自己的处理决定，以便恢复自己的合(he)法权益，并使已经受到的损失得到补偿；控告的目的不仅仅是为了使自己的合(he)法权益得到恢复和补偿，而且还要求追究实施不法侵害的机关或人员的责任。（3分）
（2）二者原因不同：
引起申诉的原因是公务员对发生效力的处理决定不服而要求重新审查处理；引起控告的原因是公务员因合(he)法权益受到不法侵害而要求对责任者进行惩处。
37、（1）身份保障权的基本内容：
国(guo)家的任命行为一经产生，公务员的职务或身份就受到国(guo)家法律的保护。非因法定事由和非因法定程序不受职务或身份处分（免职、降职、辞退、处分）。（3分）
（2）赋予公务员这项权利的基本目的：
法律赋予公务员身份保障权是当代公共人事制度的重要特征之一，是对传统人事制度中有任免权者拥有完全自由免职权和处分权的否定，其基本目的是限制有任免权者的免职权和处分权，以确保公务员职务上或身份上的独立性或相对独立性。（3分）
38、（1）政治理论和政策法规培训；
（2）业务知识培训；
（3）文化素养培养和技能训练。
每点2分，简述时应对各点简要说明。
39、公务员任职是指有任免权的机关依照有关法律规定和任职条件（2分），通过法定的程序和手续（2分），任用公务员担任某一职责的管理活动。（2分）
四、论述题
40、考核的原则是指开展考核工作必(bi)须遵循的准则。（1分）
（1）全(quan)面考核与重点考核相结合的原则。（1分）
全(quan)面考核是指对公务员德、能、勤、绩、廉五个方面要逐一进行考核（1分）；重点考核是指在此基础上，着重考核工作实绩，并将此作为评价公务员的主要依据（1分）
（2）客观公正与民主公开的原则。（1分）
客观原则是指严格按着考核标准，实事求是地决定考核结果；公正原则是指严格按照程序和标准进行（1分）；民主原则是指广泛听取群众意见，让群众参与考核；公开原则是指是指将考核事项公开，考核结果通知公务员。（1分）
（3）分类考核原则。（1分）
由于《公务员法》将公务员分为不同类别，就需要公务员考核根据不同考核对象，按着不同标准和方法进行（1分）；如对专业技术类公务员考核，应侧重专业技术水平，对行政执法类公务员考核，应侧重执法过程及结果的考核。（1分）
（4）考用结合的原则。（1分）
公务员的考核必(bi)须与考核结果的合理使用结合起来（1分）。考核结果是其他公务员管理环节开展的依据，因此考核结果的合理使用是考核工作的归宿和落脚点。（1分）
41、（1）针对我国传统放人高度集中的干部管理弊端实行了分类管理体制。对行政机关、权利机关等七类机关实行公务员管理。而工、青、妇机关参照执行。企事业机关不推行公务员制度。这样分类管理对克服“ 官本位”等问题有很大的作用。（3分）
（2）针对原干部人事制度存在的缺乏生机活力的弊端而实行了激励竞争机制。在录用、考核、晋升等管理环节中推行奖励罚懒的激励手段，跳动了公务员的积极（ji）性。（3分）
（3）针对原干部人事制度“能进不能出”、“能上不能下”等弊端而实行了“新陈代(dai)谢”机制，加强了“出口”管理，控制了编制，从而增强了国(guo)家机关的活力。（3分）
（4）针对我国国(guo)家机关中的腐败现象而实行了勤政廉政保障机制。将勤政廉政作为对公务员的基本要求，对违反者采取严厉处分，维护了公务员的良好形象。（2分）
（5）针对原干部人事制度中的人治弊端而实行了法制化管理体制。除《公务员法》外还制订了各种管理细则，做到依法治事。（2分）
五、案例分析题
42、（1）辞退条件是连续两年考核为不称职的可辞退，连续旷工超15天可辞退，一年旷工累计30天的可辞退。但张某均不符合辞退条件。另外辞退的程序不对。（3分）
应是①所在机关提出动议（1分）②报任免机关审批（1分）③以书面形式通知本人（1分）
（2）考核被定为不称职的应降职，而国税局只批评，没有降职，不妥。（2分）
（3）不合适。（1分）因为申诉的机关应是：原处理机关、同级公务员主管部门、上一级机关及行政监察机关，而国税局属条条管理，其公务员申诉应该向其上一级机关《市国税局》提出。（1分）
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